관리 공무원을 개혁해야

관리 공무원을 개혁해야
현재의 시스템은 프로로 그들을 격려 덜 적용 이후 관리 공무원은 (PNS)가 제대로 완전히 변경되었습니다. 공 무원 관리의 개혁은 실제로 장점 시스템의 기반을 마련했다 인력의 품질이 대통령 비제이 Habibie 정부에서 발행된 남북 서비스에 1999 년 법 (법)에 번호를 43 ekonomi.Undang 성장률, 영향을 줄 고려하고, 경제 회복 프로그램의 일환으로해야합니다.그러나, 여러 가지 전제 조건 (전제 조건)이 하루 작업량과 책임을 기반으로 성취와 임금을 기반으로 분류 및 직업 요구 사항, 객관적인 실적 평가, 홍보 메커니즘과 같은 장점을 바탕으로 시민 서비스 관리를 시행하는 데 필요한 성공적으로 생성되지 않았습니다 .사실은 대부분의 이러한 지연에 대한 책임이 누구인지 명확하지 않다, 행정 개혁, 국립 인사 기관 책임자, 또는 헤드 국가 행정 연구소에 대한 국무 총리. 당연하게도, 작업 설명과 세 기관의 기능이 다소 비슷했습니다.개발 직원에게 주도 분류 및 직업 요구 사항의 부족은 계획이 잘되지됩니다. 신입 사원의 조달은 실제 요구보다는 예산에 인사 지출, 자금의 가용성 더 기반으로합니다. 전문성 계산하기 어려운 유형마다 직원의 욕구는, 직원의 자격 그래서 그냥 전역 설정 결국 모집합니다.그 결과 필요한 기술과 전문 지식을 기존 직원의 유형 사이에 불일치입니다. 불일치는 종종 그들의 관리에 직원의 많은 있지만도 충분히 절반은 실직, 이유는 정부 기관의 지도자가 새 회원 모집을 실시하거나 명예 직원을 계약으로 사용됩니다. 되지 놀랍게도, 개인 지출에 소요되는 정부 예산의 대부분.
문제는 정부 관료의 또 다른 매우 불안한​​ 성능, 능력에 기초하지 위치에 직원의 배치입니다. 구조적 위치 약관으로 정부 규제 (폴리 프로필렌) 2000 100보다 낮은 순위, 순위 주문 목록 (DUK), 및 직원 성능 평가 목록 (DP3)와 같은 관리 요구 사항에 초점을 맞추고 번호로 규정.
가장 높은 수준에 따라 지정된 순위를 개최하기 때문에 정부에서 서비스 직원의 년 문제는, PNS에서, 계급은 항상 능력이나 업적, 반영되지 않습니다. 예를 들어, 초등학교 졸업생 초기 나의 순위가 주어졌습니다 / 수석 보조 II에의 졸업생 /, 그리고 S1 졸업생 III에 /, 그들이 전문 지식의 종류를 구별함으로써 없습니다. 그 후, 4 년마다 그들의 순위가 얻을 수있는 정상, 또는 높은 계급의 순위에 더 높은 수준으로 상승했다.
이론적으로, 직원들에게 주어진 프로모션 누군지 잘하고 있습니다. 그러나, 그것은 일반적인 지식, DP3을 통해 직원의 성능 측정은 매우 객관적인 아닙니다. 1945 헌법과 Pancasila, 직원에 의해 달성 성능과는 전혀 아무것도 충성심과 같은 사용 기준, 평가되고. 또한, 고의적으로 순서대로 자신의 부하에게 높은 점수를 준 많은 지도자가 자신의 승진을 방해하지 않도록. 마지막으로, 다음에 승진, 급여 증가, 성취를 자극하는 동기로서의 역할을하지 못했습니다.
시간의 상대적으로 짧은 기간에 (가속) 여러 회 행사 선택을 얻기 위해 구조적 위치를 점유 공무원을위한 기회를 제공하는 규정 번호 2천분의 99, 더 memperjauh 계급과 능력 사이의 관계의 시행. 순위 직원의 능력을 반영하지 않기 때문에 따라서 순위가​​ 더 이상 구조 위치에 고용에서 기본 요구 사항으로 사용해야합니다.
슈퍼 빠른 승진이 증가 인사 지출 예산을 가져올뿐만 아니라, 또한 정기적인 상승을 기다릴 필요의 선택과 판촉을받은 직원들에게 불공평이 발생합니다. 부하의 순위가 오늘날 많은 당국도 더 이상 주니어 직원 건너 뛰었습니다. 사실, 판촉을받은 직원의 성과가 반드시 다른 직원의 업적보다 더 나은 선택이되지 않습니다. 정부 규제 아니 2천분의 99도 이하 추가 교육을 사무실에 남아로 인한 따라 공무원을 박차, 문제의 순위가 고정의 역량이지만, 빠르게 늘어날 것입니다. 한편, 실제로는 더 의미있는 능력, 감사의 부족을 개선하는 추가적인 교육,. 폴리 프로필렌 널리 여전히 유효하지만 오늘에, 비판이다.***경우를 제외하고 순위는 어떤 DUK에서 평가 직원도 계급과 연령에 따라, 다른 사람들과 준비한 점을 고려, 구조적 위치에 대한 요구 사항의 목록에서 제거하여야한다. 증거 연령과 계급의 관점에서 더 상급의 직원이 필요하지 않게 더 에나 찾을 수 유능한됩니다. 이상한 역시 국가 장치 Pendayaguaan의 국무 장관의 사무실은 여전히​​ DUK의 사용을 권장합니다 바랍니다.
최근 일부 부서 및 지방 자치 단체가 적합하고 구조적인 위치를 차지할 권리가 누구인지 결정하는 적절한 검사를 도입했습니다. 그러나, 사용되는 악기는 일반적인 자연이 적은 특정 분야에서 직원의 능력을 반영하도록했다. 뿐만 아니라, 또한 징후들이 나타나고 있는데, 테스트가 학대이고 구조적인 위치에서 특정 사람을 증언하는 도구로 사용됩니다. 또한 정의의 부족을 반영 적용되는 보상 체계. 법률 제 1,999분의 43, 의무 및 책임의 부담에 따라 급여 결정의 속도에 따르면. 사실, 급여는 순위에 따라 설정됩니다 순위는 직무와 책임의 부담과 관련되지 않습니다. 결과는 부당합니다.
그것은 긴 타이 피스트 작업을했기 때문에 Typist는 국제 공항에서 급여 항공 교통 관제 장교 이상 납부하실 수 있습니다. 사실, 공항에서 항공 교통되기 위해, 직원은 신속하고 정확하게 결정을 내릴 수있는 복잡한 장비의 숙련된 사용되어야하며 건강 있습니다. 말뚝은 인간의 삶이 있습니다. 한편, 요구 사항은 타이 피스트되기 위해 너무 어렵지 않습니다와 책임은 비교적 적은 있습니다.불의은 또한 기능적 위치 (연구원, 교사, 엔지니어, 강사 등)과 구조적 위치를 (감독 장군, 감독, 지국장, 과장, 부서장) 점유 직원 사이에 발생합니다. 멀리 또한 게시물 구조에 건강에 해로운 경쟁을 이끌고있다 기능적 혜택보다 큰 수당 구조 순위. 심지어 불의를 사용할 수 antarbesaran 수당에게 다양한 기능 위치를 일어 났죠.***1997 년부터 인도네시아에서 긴급 경제 상태는 당연히 퇴직 공무원의 수를 초과하지 않는 정책을 마이너스 성장, 신규 채용의 숫자 측면에서 구현하는 정부를 강제하고 있습니다. 그러나, 공무원의 숫자가 누가 매년 그렇게 큰되지 않은 퇴직 연령을 입력했습니다. 한편, 정부는 여전히 조기 퇴직 정책을 구현하는 꺼려 보인다. 반대로, 특정 지역에 대한 퇴직 연령 제한 대신 연장 제안했다. 이런 정책 기술자 특히, 직원의 도로 젊어짐을 복잡하게합니다. 장기적인 상황에서는 이것이 부정적인 관료의 성능에 영향을 미치는 등.
기존의 문제를 살펴보면, 공무원의 관리에 전체 변화가 절대적으로 필요합니다. 부분은 인도네시아 정부와 국제 통화 기금 간의 의향서에 포함되어 있지만, 불행히도,이 문제는 관료들을 외부로부터 덜 관심을 가져옵니다. 그 구현은 궁극적으로 장관과 팬 담당 다른 공무원의 관심에 따라 달라집니다. 월 그들은 모두 지원 그룹 변경 사항에 포함